Земельный кодекс Таиланда

(перевела на русский язык Аношкина Лариса Львовна, 2025)

Глава 1. Общие положения (Статьи 1–13)

Статья 1. В настоящем Кодексе используются следующие термины:

«Земельный участок» означает любую территорию суши и включает в себя горы, ручьи, болотистую местность, каналы, пруды, бухты, русла рек, озёра, острова и прибрежные территории.

«Право на земельный участок» означает право собственности и включает в себя также право владения.

«Свидетельство о предварительном владении» означает документ, удостоверяющий временное разрешение на занятие земельного участка.

«Свидетельство об использовании земельного участка» означает документ, выданный должностным лицом, подтверждающий факт использования земельного участка.

«Акт обследования» означает документ, удостоверяющий проведение обследования в целях выдачи свидетельства о праве собственности на землю, и включает в себя также направление на обследование.

«Свидетельство о праве собственности на земельный участок» означает официальный документ, подтверждающий право собственности на землю, и включает также кадастровое свидетельство, свидетельство о предварительном владении и свидетельство с отметкой «использование произведено».

«Межевание» означает процесс установления и закрепления границ земельного участка, а также составление описаний, картографирование или расчёты, направленные на установление местоположения, границ и площади участка.

«Торговля земельными участками»⁶ – (отменено).

«Орган публичной власти» означает⁷:

1. центральные, региональные или местные органы государственной власти;

⁶ Статья 1. Определение термина «торговля земельными участками» отменено Законом о внесении изменений в Земельный кодекс (Редакция 12), B.E. 2551 (2008 г.).

⁷ Статья 1. Определение термина «орган публичной власти» изменено Законом о внесении изменений в Земельный кодекс (Редакция 13), B.E. 2556 (2013 г.).

2. иные государственные органы, не являющиеся государственными предприятиями.

«Комитет»⁸ означает Комитет по распределению земельных участков.

«Должностное лицо» означает служащего, исполняющего обязанности по настоящему Кодексу, а также иных лиц, назначенных министром для исполнения положений настоящего Кодекса.

«Генеральный директор» означает Генерального директора Департамента земельных ресурсов.

«Министр» означает министра, ответственного за исполнение Закона о введении в действие Земельного кодекса и настоящего Кодекса.

Статья 2. Земельные участки, не находящиеся в собственности какого-либо лица, считаются находящимися в государственной собственности.

Статья 3. Лицо может иметь право собственности на земельный участок в следующих случаях:

(1) если оно приобрело право собственности на основании закона до даты вступления в силу настоящего Кодекса либо получило свидетельство на право собственности на землю в соответствии с положениями настоящего Кодекса;

(2) если оно приобрело право собственности в соответствии с законодательством о распределении земельных участков для обеспечения средствами к существованию либо в соответствии с другим законом.

Статья 4. В соответствии со статьёй 6 лицо, которое приобрело право владения земельным участком до даты вступления в силу настоящего Кодекса, сохраняет это право владения, которое также подлежит защите в отношении правопреемников.

Статья 4.2.⁹ Со дня вступления в силу настоящего Объявления Революционного совета передача права собственности или права владения земельным участком, на который выдано свидетельство о праве собственности на землю либо свидетельство об использовании земельного участка, должна осуществляться в письменной форме с обязательной регистрацией у должностного лица.

⁸ Статья 1. Определение термина «Комитет» изменено Законом о внесении изменений в Земельный кодекс (Редакция 14), B.E. 2562 (2019 г.).

⁹ Статья 4.2. Добавлена Объявлением Революционного совета № 96 от 29 февраля B.E. 2515 (1972 г.).

Статья 5. Лицо, желающее отказаться от права на земельный участок в пользу государства, должно подать заявление об отказе должностному лицу в соответствии со статьёй 71.

Статья 6¹⁰. Со дня вступления в силу настоящего Объявления Революционного совета, если лицо, имеющее право на земельный участок на основании свидетельства на право собственности на землю или свидетельства об использовании земельного участка, прекратило использование участка либо оставило участок в запущенном состоянии сверх следующих сроков:

(1) земельный участок со свидетельством на право собственности на землю — более десяти лет подряд;

(2) земельный участок со свидетельством об использовании — более пяти лет подряд,

такое лицо считается намеренно отказавшимся от права на соответствующую часть участка, на которой прекратилось использование или которая была оставлена в запустении. После подачи Генеральным директором ходатайства в суд и вынесения судом решения об аннулировании соответствующего документа, удостоверяющего право на земельный участок, такой участок переходит в собственность государства для дальнейших действий в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 7¹¹. (Отменена)

Статья 8¹². Все земельные участки, находящиеся в государственной собственности, если иное не установлено законом, находятся в ведении и под охраной Генерального директора, который вправе осуществлять их защиту и надлежащую охрану. Указанные полномочия могут быть переданы министром иному органу публичной власти.

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, предназначенной для общего пользования гражданами или для специальных нужд государства, а также земельные участки, зарезервированные или ограниченные в пользовании в интересах какого-либо органа публичной власти, могут быть освобождены от такого статуса либо переданы для использования в иных целях либо для распределения среди граждан в следующих случаях:

¹⁰ Статья 6. Изменена Объявлением Революционного совета № 96 от 29 февраля B.E. 2515 (1972 г.).

¹¹ Статья 7. Отменена Законом о внесении изменений в Земельный кодекс (Редакция 3), B.E. 2526 (1983 г.).

¹² Статья 8. Изменена Объявлением Революционного совета № 334 от 13 декабря B.E. 2515 (1972 г.).

 (1) В отношении земельных участков общего пользования граждан: если орган публичной власти, государственное предприятие или частное лицо предоставит земельный участок для общего пользования взамен, освобождение от статуса или передача осуществляется посредством издания закона. Если граждане прекратили использование земельным участком, либо участок утратил статус земли общего пользования и не перешёл в чью-либо собственность на основании иного закона, освобождение от статуса осуществляется посредством издания королевского указа.

(2) В отношении земельных участков, предназначенных для специальных нужд государства, либо земельных участков, зарезервированных или ограниченных в пользовании в интересах какого-либо органа публичной власти: если соответствующий орган прекратил использование или отказался от необходимости в ограничении или резервировании, после издания королевского указа об освобождении от такого статуса Кабинет Министров может поручить иному органу публичной власти осуществлять использование или распоряжение таким участком. В случае последующей передачи участков частным лицам передача осуществляется посредством издания закона. Если же участок передаётся для распределения среди граждан в соответствии с настоящим Кодексом или иным законом, это осуществляется посредством королевского указа.

При издании закона или королевского указа, предусмотренных во втором абзаце, прилагается карта с указанием границ соответствующего земельного участка.

Статья 8.2¹³. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности и не находящиеся во владении каких-либо лиц, а также земельные участки общего пользования граждан, освобождённые от такого статуса в соответствии со статьёй 8, могут быть зарегистрированы для использования органами публичной власти в государственных целях. Такая регистрация осуществляется министром в порядке и по правилам, установленным министерским постановлением.

До регистрации в соответствии с первым абзацем необходимо провести межевание и составить карту участка. Затем губернатор провинции

обязан объявить о планируемой регистрации для сведения населения сроком на тридцать дней, разместив объявления в открытых для граждан местах: в земельном управлении, в районной администрации или администрации подрайона, в офисе главы деревни, а также непосредственно на соответствующем земельном участке.

Регистрация в соответствии с первым абзацем оформляется посредством публикации объявления министра в “Королевской газете”, с обязательным приложением карты участка.

¹³ Статья 8.2. Добавлена Объявлением Революционного совета № 334 от 13 декабря B.E. 2515 (1972 г.).

Статья 8.3¹⁴. В отношении земельных участков, являющихся государственной собственностью для общего пользования граждан либо для специальных нужд государства, Генеральный директор вправе организовать оформление официального документа для государственной земли с целью закрепления границ в качестве подтверждения.

Форма, критерии и порядок оформления официального документа для государственной земли устанавливаются министерским постановлением.

В отношении земельных участков, указанных в первом абзаце, на которые ещё не оформлены официальные документы для государственной земли, границы участков определяются на основании официальных государственных данных.

Статья 9. С соблюдением законодательства о недропользовании и лесном хозяйстве запрещается, без наличия права владения или разрешения от должностного лица, осуществлять на земельных участках, находящихся в государственной собственности, следующие действия:

(1) самовольное занятие, владение, в том числе расчистку, строительство или выжигание леса;

(2) любые действия, ведущие к разрушению или ухудшению состояния земли, горных пород, гравия или песка на территории, объявленной министром охраняемой в “Королевской газете”;

(3) совершение любых действий, наносящих ущерб природным ресурсам на таких земельных участках.

Статья 9.1¹⁵. Лицо, получившее разрешение в соответствии со статьёй 9, обязано уплачивать ежегодное вознаграждение муниципалитету, административной организации тамбона, администрации Бангкока, администрации города Паттайя или другому органу местного самоуправления, учреждённому на основании закона, на территории которого расположен земельный участок, на который выдано разрешение, за исключением провинциальной административной организации. Уплата осуществляется в порядке и по ставкам, установленным местным нормативным актом, при этом ставка не должна превышать максимальные ставки, предусмотренные в приложении к настоящему Кодексу.

Орган местного самоуправления, находящийся в пределах провинции, обязан передать 40 процентов вознаграждения, полученного в соответствии с первым абзацем, в пользу провинциальной административной организации в течение тридцати дней с момента получения, причём такие средства зачисляются в доход провинциальной административной организации. Оставшаяся часть вознаграждения зачисляется в доход органа местного самоуправления, на территории которого расположен разрешённый к использованию земельный участок. В случае, если земельный участок не расположен в пределах юрисдикции провинциальной административной организации, всё полученное вознаграждение зачисляется в доход соответствующего органа местного самоуправления.

¹⁴ Статья 8.3. Добавлена Объявлением Революционного совета № 334 от 13 декабря B.E. 2515 (1972 г.).

¹⁵ Статья 9.1. Изменена Законом о внесении изменений в Земельный кодекс (Редакция 11), B.E. 2551 (2008 г.).

Статья 10. В отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности, на которые не зарегистрировано право владения за каким-либо лицом и которые не являются государственной собственностью, предназначенной для общего пользования граждан, Генеральный директор наделяется полномочиями распоряжаться такими участками в целях извлечения выгоды.

Извлечение выгоды включает в себя приведение земли в состояние, пригодное для использования, продажу, обмен, сдачу в аренду и сдачу в аренду с правом выкупа.

Критерии и порядок извлечения выгоды устанавливаются министерским постановлением, при этом продажа, обмен и сдача в аренду с правом выкупа земельных участков допускаются только с одобрения министра.

При осуществлении распоряжения в целях извлечения выгоды в соответствии с настоящей статьёй необходимо учитывать необходимость сохранения земельных ресурсов для будущих поколений.

Статья 11. В целях извлечения выгоды из земельных участков, находящихся в государственной собственности, как предусмотрено в предыдущей статье, министр вправе поручить иному органу публичной власти осуществлять распоряжение такими участками в интересах государства либо в целях развития местного самоуправления.

Такое распоряжение осуществляется в соответствии с критериями и порядком, установленными министерским постановлением.

Статья 12. В отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности и не находящихся во владении каких-либо лиц, министр вправе предоставлять концессии, передавать или разрешать временное использование таких участков. При этом передача осуществляется в соответствии с критериями и порядком, установленными министерским постановлением.

Положения настоящей статьи не затрагивают действие законодательства о недропользовании и лесном хозяйстве.

Статья 13. Для реализации положений настоящего Кодекса министр вправе создавать провинциальные земельные управления.

В случае необходимости учреждения более одного земельного управления в пределах одной провинции министр вправе создать филиалы земельного управления, которые подчиняются соответствующему провинциальному земельному управлению.

Учреждение провинциальных земельных управлений и их филиалов подлежит опубликованию в “Королевской газете”.

Поделиться новостью в социальной сети: