проект: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О частных судебных исполнителях (ст.ст. 18-29)

Статья 18. Ответственность частного судебного исполнителя

1. Частный судебный исполнитель, умышленно разгласивший сведения о совершенном исполнительном действии или совершивший исполнительное действие, противоречащее законодательству Российской Федерации, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается частным судебным исполнителем, если он не может быть возмещен в ином порядке.

2. В случае совершения частным судебным исполнителем действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо органов, указанных в статьях 36 и 37 настоящего Федерального закона.

3. В случае непредставления либо несвоевременного представления в налоговый орган сведений, предусмотренных частью пятой статьи 17 настоящего Федерального закона, частный судебный исполнитель может быть привлечен в судебном порядке к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Страхование деятельности частного судебного исполнителя

1. Частный судебный исполнитель обязан заключить договор страхования гражданской ответственности частного судебного исполнителя при осуществлении им деятельности по частному судебному исполнению со страховой организацией, аккредитованной Федеральной палатой частных судебных исполнителей. Частный судебный исполнитель не вправе выполнять свои обязанности и осуществлять деятельность по частному судебному исполнению без заключения указанного договора страхования гражданской ответственности.

2. Объектом страхования по договору страхования гражданской ответственности являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности частного судебного исполнителя по обязательствам, возникающим вследствие причинения имущественного вреда юридическому лицу, обратившемуся за исполнением судебного акта, и (или) третьим лицам при исполнении судебного акта.

3. Страховым случаем по договору страхования гражданской ответственности частного судебного исполнителя является установленный вступившим в законную силу решением суда или признанный страховщиком факт причинения имущественного вреда юридическому лицу действиями (бездействием) частного судебного исполнителя в ходе исполнения судебного акта, противоречащего законодательству Российской Федерации, либо неправомерного отказа в исполнении судебного акта, подтвержденного постановлением частного судебного исполнителя, а также неправомерного разглашения сведений, ставших известными частному судебному исполнителю в связи с осуществлением его профессиональной деятельности.

4. Договор страхования гражданской ответственности частного судебного исполнителя заключается на срок не менее чем один год с условием возмещения имущественного вреда, причиненного в период действия данного договора, в течение срока исковой давности, установленного законодательством Российской Федерации для договоров имущественного страхования. Договор также может предусматривать более продолжительные сроки и иные не противоречащие закону условия возмещения такого вреда. Договор вступает в силу с момента уплаты страхователем первого страхового взноса, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

5. Страховые тарифы по договору страхования гражданской ответственности частного судебного исполнителя определяются страховщиком с учетом обстоятельств, влияющих на степень риска возникновения ответственности частного судебного исполнителя, в том числе опыта работы частного судебного исполнителя по исполнению судебных актов и случаев возникновения обязанности частного судебного исполнителя по возмещению имущественного вреда, причиненного третьим лицам.

6. Страховая сумма по договору страхования гражданской ответственности частного судебного исполнителя не может быть менее 1 500 ООО рублей.

7. Федеральной палатой частных судебных исполнителей могут быть установлены дополнительные требования к условиям договора страхования гражданской ответственности частного судебного исполнителя при исполнении им судебных актов.

8. Иные условия страхования гражданской ответственности частного судебного исполнителя определяются по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации и правилами страхования, утвержденными страховщиком или объединением страховщиков.

9. Страховое возмещение осуществляется в размере реально понесенного ущерба, но в пределах страховой суммы.

10. Региональная палата частных судебных исполнителей в целях обеспечения имущественной ответственности частных судебных исполнителей - членов палаты частных судебных исполнителей заключает договор страхования ответственности частных судебных исполнителей - членов региональной палаты частных судебных исполнителей (далее - договор страхования ответственности частных судебных исполнителей - членов палаты частных судебных исполнителей) на страховую сумму, определяемую из расчета не менее чем 1 ООО ООО рублей на каждого частного судебного исполнителя - члена палаты частных судебных исполнителей.

11. Выплата страхового возмещения по договору страхования ответственности частных судебных исполнителей - членов палаты частных судебных исполнителей производится в случае недостаточности страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности частного судебного исполнителя.

12. Контроль за соблюдением частными судебными исполнителями требований настоящей статьи осуществляется региональными палатами частных судебных исполнителей.

Статья 20. Помощник частного судебного исполнителя

1. Помощником частного судебного исполнителя может быть может быть гражданин Российской Федерации, сдавший квалификационный экзамен и соответствующий требованиям, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона, за исключением требований о достижении возраста двадцати пяти лет и наличии стажа работы по юридической специальности.

2. Права и обязанности помощника частного судебного исполнителя определяются настоящим Федеральным законом, трудовым законодательством и трудовым договором между частным судебным исполнителем и помощником частного судебного исполнителя.

3. Помощник частного судебного исполнителя по поручению и под ответственность частного судебного исполнителя вправе участвовать в подготовке совершения исполнительных действий, составлять проекты документов, давать разъяснения по вопросам совершения исполнительных действий, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

4. В случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, помощник частного судебного исполнителя замещает временно отсутствующего частного судебного исполнителя.

5. Назначение на должность помощника частного судебного исполнителя осуществляется в порядке, установленном федеральным органом юстиции совместно с Федеральной службой судебных приставов и Федеральной палатой частных исполнителей.

6. Прекращение трудового договора с помощником частного судебного исполнителя осуществляется по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, а также по основаниям прекращения полномочий частного судебного исполнителя в соответствии с настоящим Федеральным законом. Трудовой договор с помощником частного судебного исполнителя также должен быть прекращен по решению суда о лишении его права осуществления исполнительной деятельности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

Статья 21. Стажер частного судебного исполнителя

1. Стажером частного судебного исполнителя может быть гражданин Российской Федерации, получивший высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования.

2. Стажировка проводится в целях подготовки данного гражданина к сдаче квалификационного экзамена.

3. Порядок прохождения стажировки утверждается федеральным органом юстиции совместно с Федеральной палатой частных судебных исполнителей.

4. Количество стажеров ежегодно определяется палатой частных судебных исполнителей по согласованию с территориальным органом юстиции.

5. Стажировка проводится в течение одного года у частного судебного исполнителя, имеющего стаж в должности частного судебного исполнителя не менее чем три года. Срок стажировки может быть сокращен в порядке, установленном федеральным органом юстиции совместно с Федеральной палатой частных судебных исполнителей, но не может быть менее чем шесть месяцев.

6. Время отсутствия стажера в период прохождения им стажировки не засчитывается в срок стажировки.

7. Палата частных судебных исполнителей осуществляет организацию стажировки и контроль за ее проведением.

Статья 22. Наделение полномочиями лица, замещающего частного судебного исполнителя

1. Лицо, замещающее временно отсутствующего частного судебного исполнителя, наделяется полномочиями частного судебного исполнителя органом юстиции совместно с палатой частных судебных исполнителей по предложению частного судебного исполнителя из числа лиц, отвечающих требованиям статьи 5 настоящего Федерального закона, для исполнения его обязанностей на период временного отсутствия.

2. Наделение полномочиями может быть осуществлено заранее с определением оснований невозможности исполнения частного судебного исполнителя служебных обязанностей (отпуск, болезнь и другие уважительные причины), которые могут возникнуть в течение календарного года.

3. Наделение полномочиями лица, замещающего временно отсутствующего частного судебного исполнителя, производится на основании соглашения, заключенного между частным судебным

исполнителем и лицом, желающим исполнять обязанности частного судебного исполнителя.

4. Полномочия лица, замещающего временно отсутствующего частного судебного исполнителя, возникают после наделения его правом осуществления деятельности в качестве частного судебного исполнителя и непосредственного исполнения обязанностей частного судебного

исполнителя и заканчиваются в момент их сдачи частному судебного исполнителю.

5. В случае, если частный судебного исполнитель отсутствует более недели, он обязан известить об этом соответствующую палату частных судебных исполнителей.

6. Частный судебный исполнитель не вправе исполнять свои должностные обязанности в период их исполнения лицом, временно его

Статья 23. Оплата труда и ответственность лица, замещающего частного судебного исполнителя

1. За исполнение обязанностей частного судебного исполнителя лицо, временно его замещающее, получает денежное вознаграждение, обусловленное соглашением.

2. Ответственность за ущерб, причиненный действиями лица, замещающего временно отсутствующего частного судебного исполнителя, несет частный судебный исполнитель. При этом частный судебный исполнитель вправе предъявить лицу, исполнявшему его обязанности, регрессный иск в размере причиненного ущерба.

Статья 24. Оплата исполнительных действий и других услуг, оказываемых частными судебными исполнителями

1. За совершение исполнительных действий частный судебный исполнитель взимает исполнительский сбор, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

2. За совершение действий, за исключением предусмотренных в части 1 настоящей статьи, оказание услуг и выполнение технической работы частный судебный исполнитель взимает плат}' по тарифам, установленным Федеральной палатой частных судебных исполнителей. В других случаях тариф определяется соглашением между физическими и (или) юридическими лицами, обратившимися к частному судебному исполнителю, и частным судебным исполнителем. Полученные денежные средства остаются в распоряжении частного судебного исполнителя.

3. Законодательством Российской Федерации, актами Федеральной палаты частных судебных исполнителей могут быть предусмотрены льготы по оплате услуг частного судебного исполнителя.

Статья 25. Финансирование деятельности частных судебных исполнителей

1. Источником финансирования деятельности частного судебного исполнителя являются денежные средства, полученные им за совершение исполнительных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не против оречащие законодательству Российской Федерации.

2. Денежные средства, полученные частным судебным исполнителем после уплаты налогов, других обязательных платежей поступают в собственность частного судебного исполнителя.

3. Частный судебный исполнитель вправе открыть расчетный и другие счета, в том числе валютный, в любом банке. Для целей исполнения судебного акта частный судебный исполнитель вправе открывать специальные банковские счета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и актами Центральным банком Российской Федерации.

4. Для целей исполнения судебных актов частный судебный исполнитель обязан открыть депозитный счет. Денежные средства, находящиеся на депозитном счете частного судебного исполнителя, не являются доходом частного судебного исполнителя.

Статья 26. Палата частных судебных исполнителей

1. Патата частных судебных исполнителей является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве частных судебных исполнителей.

2. Членами палаты частных судебных исполнителей могут быть также лица, сдавшие квалификационный экзамен, но не являющиеся частными судебными исполнителями.

3. Палаты частных судебных исполнителей образуются в каждом субъекте Российской Федерации.

4. Палата частных судебных исполнителей является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Деятельность палаты частных судебных исполнителей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и ее уставом.

5. Палата частных судебных исполнителей может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.

6. Устав палаты частных судебных исполнителей принимается собранием членов палаты частных судебных исполнителей и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.

Статья 27. Полномочия палаты частных судебных исполнителей

1. Полномочия палаты частных судебных исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, а также ее уставом.

2. Палата частных судебных исполнителей:

1) представляет и защищает интересы частных судебных исполнителей, оказывает им помощь и содействие в развитии деятельности частных судебных исполнителей;

2) организует стажировку лиц, претендующих на должность частного судебного исполнителя, и повышение профессиональной подготовки частных судебных исполнителей;

3) возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью частных судебных исполнителей;

4) организует страхование деятельности частных судебных 5) ежегодно устанавливает обязательные для применения частными судебными исполнителями размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание частными судебными исполнителями услуг правового и технического характера, установленные Федеральной палатой частных судебных исполнителей;

6) размещает на официальном сайте палаты частных судебных исполнителей в сети «Интернет» информацию об установленных размерах платы за оказание частными судебными исполнителями услуг правового и технического характера.

3. Законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены дополнительные полномочия палаты частных судебных исполнителей.

Статья 28. Органы палаты частных судебных исполнителей

1. Органами палаты частных судебных исполнителей являются:

1) общее собрание членов палаты частных судебных исполнителей;

2) президент палаты частных судебных исполнителей;

3) правление палаты частных судебных исполнителей;

4) ревизионная комиссия палаты частных судебных исполнителей;

5) дисциплинарная комиссия палаты частных судебных исполнителей;

6) иные органы, создание которых предусмотрено уставом палаты частных судебных исполнителей.

2. Компетенция органов палаты частных судебных исполнителей регламентируется гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и уставом палаты частных судебных исполнителей.

3. Президент, правление и ревизионная комиссия палаты частных судебных исполнителей избираются общим собранием членов палаты частных судебных исполнителей. Выборы президента и правления палаты частных судебных исполнителей осуществляются тайным голосованием.

4. Избранным в органы палаты частных судебных исполнителей, указанные в пунктах 2-4 части 1 настоящей статьи, может быть любой частный судебный исполнитель, являющийся членом этой палаты частных судебных исполнителей. Право такого частного судебного исполнителя быть избранным в органы палаты частных судебных исполнителей не может быть ограничено ее уставом. Одно и то же лицо не может занимать должность президента палаты частных судебных исполнителей более двух сроков подряд.

5. С утратой лицом статуса частного судебного исполнителя прекращаются его полномочия в соответствующих органах палаты частных судебных исполнителей.

6. В случае признания выборов президента палаты частных судебных исполнителей несостоявшимися или в случае досрочного прекращения полномочий президента палаты частных судебных исполнителей выборы президента палаты частных судебных исполнителей назначаются не позднее чем через три месяца со дня признания данных выборов несостоявшимися или прекращения полномочий президента палаты частных судебных исполнителей.

7. В случае, если в результате голосования по выборам президента палаты частных судебных исполнителей при числе кандидатов в президенты более двух ни одно лицо не набрало большинство голосов, в тот же день проводится второй тур голосования, в котором участвуют два кандидата, набравшие наибольшее число голосов.

8. При голосовании на общем собрании членов палаты частных судебных исполнителей члены палаты частных судебных исполнителей, являющиеся частными судебными исполнителями, имеют право решающего голоса, а другие члены палаты частных судебных исполнителей - право совещательного голоса. Решения общего собрания членов палаты частных судебных исполнителей принимаются простым большинством голосов (более 50 процентов голосов) участвующих в его заседании лиц с правом решающего голоса.

9. Решения иных органов палаты частных судебных исполнителей принимаются простым большинством голосов (более 50 процентов голосов) участвующих в заседании соответствующего органа лиц, если иное не предусмотрено уставом палаты частных судебных исполнителей.

Статья 29. Членские взносы и другие платежи членов палаты частных судебных исполнителей

1. Размер членских взносов и других платежей членов палаты частных судебных исполнителей, необходимых для выполнения ее функций, определяется общим собранием членов палаты частных судебных исполнителей не реже чем один раз в два года, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

2. Размер членских взносов устанавливается с учетом утвержденной общим собранием членов палаты частных судебных исполнителей сметы доходов и расходов палаты частных судебных исполнителей на очередной финансовый год.

3. Члены палаты частных судебных исполнителей помимо взносов, указанных в настоящей статье, вносят в палату частных судебных исполнителей для целей, указанных в статье 32 настоящего Федерального закона, членский взнос в размере, определяемом Федеральной палатой частных судебных исполнителей.

4. Возврат внесенных в палату частных судебных исполнителей членских взносов и других платежей членов палаты частных судебных исполнителей не допускается, за исключением излишне уплаченных сумм.

Скачать полный текст законопроекта по ссылке>>>

Поделиться новостью в социальной сети: